Bon Dia Aruba a bin ta publicando e resultado di e investigacion di Algemene Rekenkamer Aruba (ARA) cu a enfoca riba instancianan cu ta poni riba un distancia di Gobierno di Aruba. Un di e instancianan cu ARA a investiga profundamente ta Serlimar y resultadonan di e rapport “Op afstand, maar toch dichtbij” ta resalta e situacion precario di e instancia aki.

Servicio di Limpiesa di Aruba (Serlimar) ta un ex-servicio gubernamental cu a bira independiente for di 1 di juli 2005. E ta formalisa door di Ordenansa di Pais pa establecimento di Servicio di Limpiesa di Aruba 136 (di awor: Ordenansa di Serlimar). Na momento di independencia di Serlimar, Gobierno di Aruba a scoge pa e forma legal di persona publico, of sea sui generis. Un persona legal sui generis ta un organisacion cu ta estableci pa ordenansa di e pais, cu ta otorga personanan legalidad na e organisacion aki.

Serlimar ta encarga cu coleccion y maneho di desecho den un manera eficiente y conforme cu e normanan di ambiente vigente pa desecho den forma duro of likido, cu ta bini for di hogar particular y compania, como tambe cu mantenemento di tereno publico y parkeo rond di edificio di gobierno y di caminda y playa publico.

Na momento di independencia di Serlimar, gobierno tabatin un obhetivo particular, cu ta duna e institucion un papel importante den un politica general di maneho di ambiente. Pa e motibo aki, e Gobierno no a scoge pa N.V. pasobra e forma legal aki ta destina pa logra ganashi mediante operacion comercial. E politica general cu cuadro legal crea pa esaki nunca a ser materialisa. E situacion hibrido aki a resulta den cu e institucion ta funciona na distancia den un mercado, caminda tambe tin oferta comercial activo.

E minister di Naturalesa ta e minister di politica pa Serlimar. Apart di e nombramento na e RvT, e rol y influencia di e minister ta formalisa den e Landsverordening. Conforme e Landsverordening, e monto di e tarifa pa coleccion y maneho di desecho di hogar y compania cu Serlimar ta stipula. Un aumento di e tarifa mester aprobacion di e minister.

Den practica, e rol di e minister ta wordo interpreta diferente. Na 2019 gobierno a dicidi pa duna e clientenan residencial di Serlimar un descuento pa dos luna, reduciendo e tarifa di pago pa cada pickup. Na mesun momento, e parti priva ta eleva su tarifa durante e aña.

E Landsverordening di Serlimar no ta duna claridad suficiente tocante e rol y tarea di e director, e minister y e RvT. Esaki por resulta den e practica di desorientacion di rol of falta di claridad tocante diferencia di vision. Serlimar ta un institucion cu ta funciona na distancia, cu den principio tin cu genera su propio ingreso y mester ta responsable pa su propio operacion.

Esaki no ta logra, den parti pa motibo di decision politico y gasto di personal demasiado halto relaciona cu ingreso. Den conclusion, e realidad y e modelo scogi no ta consisti cu otro.

E relacion financiero entre Serlimar y pais Aruba ta forma a traves di un acuerdo di servicio (DVO), cu ta estableci anualmente. Esaki ta inclui cu e pais Aruba y Serlimar ta acorda pa haci cierto tarea contra un pago stipula previamente.

E investigacion di ARA ta mustra cu e DVO no tin bon fundacion. E DVO no ta conecta cu e fondo spera y necesario segun e preocupacion di Serlimar na e Directie Financien. E stipulacion di e acuerdo aki no tin relacion cu e gastonan real. Falta di bon fundacion ta dificulta e control di eficiencia y efectividad di e desempeño entrega.

Serlimar a sali di su suspension di pago na 28 di Augustus 2023 despues di tres aña. Pa preveni cu Serlimar lo bay bancarota, e RvT y e directiva a solicita suspension di pago. E suspension di pago definitivo a wordo otorga pa e Gerecht van Eerste Aanleg dia 2 di september 2020. Durante e suspension di pago, un curador a wordo nombra, cu hunto cu Serlimar a maneha e institucion.

Serlimar tabatin un debe di Afl. 20 miyon. E institucion tin dos grupo di cobrador di debe, cu ta pais Aruba y cobrador particular. E debe na pais Aruba tabata Afl. 13 miyon di impuesto y primanan social atras y e debe na e cobrador particular tabata Afl. 7 miyon.

Serlimar a logra sali di e suspension di pago pa tuma medidanan pa genera suficiente fondo. Asina e tarifa a ser ahusta y e institucion a aumenta e esfuersonan pa colecta e debe di subscripcion. Tambe, un software administrativo nobo a wordo introduci pa mehora pago y colecta. E gastonan di Serlimar tambe a wordo reduci pa transferi e ekiponan di caya pa Fundacion Parke Nacional Aruba y Bureau City Inspector.

Tambe e minister, cu aprobacion di e Conseho di Minister, a pone disponibel un contribucion financiero adicional riba e DVO di Afl. 2.5 miyon pa cada aña di presupuesto, for di 2022 te 2024. Na februari 2023, un acuerdo di pago a wordo logra entre DIMP y Serlimar pa e debe di impuesto y primanan social. E lantamento di e suspension di pago ta nifica cu Serlimar por tuma su propio decisionnan.

Durante e investigacion di ARA Serlimar no tabatin e capacidad pa duna ARA un bista concreto di su resultado financiero di e añanan 2018-2020. E investigacion den Serlimar ta duna e bista cu e institucion ta den un situacion financiero precario. Pa final di 2021, segun e rapport di inspeccion, Serlimar tabatin un balans negativo di Afl. 8.1 miyon.

E investigacion ta mustra tambe cu, segun e cifra interino entrega na e ARA, Serlimar no ta genera suficiente ingreso propio pa cubri su gasto. Esaki no ta suficiente ni pa cubri e gasto di personal di e institucion.

 

Despues di e gasto di personal, e gasto post di otro gastonan ta e gasto mas halto pa Serlimar. Aki ta inclui e gasto di contract di “Mantencion Bo Bario” te 2023. Mientras cu e DVO ta stipula cu e mantencion di e plan “Mantencion di Bo Bario” tambe ta keda cubri, esaki no tin gran influencia riba e monto asigna.

Serlimar no ta factura e servicio entrega di e ekiponan separa pa pais Aruba, pasobra den su opinion no tin fundamento legal pa esaki den e Landsverordening di establecimento di Serlimar. Mientras cu e DVO ta stipula cu tur servicio adicional na peticion di e cliente di servicio mester ta factura separa, cu e gasto di esaki mester wordo paga pa e cliente di servicio.

Manera ya caba menciona tin un debe cu pais Aruba. Serlimar tabatin un debe di Afl. 13 miyon na DIMP di impuesto di salario atrasa y primanan social pa e personal. Na februari 2023, un acuerdo di pago a ser logra pa esaki.

Serlimar pa añas no ta cumpli cu su obligacion di rindimento. E institucion a cuminsa cu e atrasonan, pero e produccion di tur rapport financiero formal tabata para durante e suspension di pago, pasobra e institucion no por a paga. E ultimo cuenta anual di e institucion ta pa e aña fiscal di 2016, cu a ser entrega na october 2019. Aworaki Serlimar por cuminsa cu e preparacion di su cuenta anual 2017 te 2022.

Cu e atrasonan den rindimento na Serlimar, cifranan interino ta usa pa diferente obhetivo di rindimento pa añas. E cifranan interino ta ser usa pa Directie Financien pa e rindimento di e sector colectivo tanto den e cuenta anual como den e rapportnan di ehecucion pa kwartaal (URK) di e Pais. E cifranan interino aki ta referi na download for di e sistema administrativo financiero na diferente momento. E conectividad di e cifra entrega no tabata posible.

Serlimar ta den proceso di prepara su administracion financiero pa e compilacion y control di e cuenta anual atrasa. E institucion lo cera e añanan fiscal di pasado y lo procesa e transaccion anterior tocante evento y bista di aworaki, cu tin su origen den e pasado, den e administracion financiero di e añanan pertinente.